Úvod
V našej spoločnosti je už niekoľko rokov prítomný fenomén omamných a psychotropných látok. Vysoký stav kriminality na tomto úseku, v spojení s drogovou trestnou činnosťou núti orgány činné v trestnom konaní siahať pri objasňovaní týchto trestných činov po čoraz sofistikovanejších a operatívnejších metódach s využitím dostupných operatívno-pátracích prostriedkov a v nemalej miere sa využíva aj tzv. kriminálne spravodajstvo. K tomuto vývoju je nutné poznamenať, že v priamej úmere reflektuje kvantitu a kvalitu páchanej trestnej činnosti s drogovým prvkom. Tento kriminálny prvok, t.j. priamo alebo nepriamo súvisiaca prítomnosť drog pri páchaní trestných činov sa odráža vo veľkej miere vo výbere, vyhľadávaní, preverovaní, dokumentovaní a tzv. procesnom identifikovaní prameňov dôkazov, nositeľov dôkazov a v poslednom rade aj samotných dôkazných prostriedkov a dôkazov vo svojej podstate.
Z hľadiska postavenia obhajcu a práva obvineného, resp. zadržaného podozrivého na aktívnu a/alebo pasívnu obhajobu treba konštatovať, že v žiadnom prípade obhajoba nesmie pripustiť čo i len v určitom štádiu a stupni dokazovania výkon dôkazu, ktorý by vykazoval znaky nezákonnosti. Orgány činné v trestnom konaní aj napriek tomu, že prípravné konanie nie je ešte zahrnuté celým komplexom kontradiktórnosti a obhajca v tomto štádiu konania nepredstavuje samostatný subjekt trestného konania z hľadiska odstupňovaného práva obhajoby, sa budú stále snažiť o silnú ochrannú funkciu štátu a autority jeho orgánov tak, aby boli trestné činy náležite zistené a ich páchatelia spravodlivo potrestaní. Obhajoba musí zasahovať v samotnom jadre skutku, ktorý tieto orgány považujú za trestný čin, pričom musí nutne plávať v štruktúrach jednoty skutku, ktorý vznesením obvinenia konkrétnej osobe zakladá jej podstatu a v rámci skutkov s drogovou problematikou musí venovať náležitú pozornosť systému dokazovania najmä z hľadiska ich zákonnosti.
Zásada pomeru špeciality v dokazovaní
V zmysle ustanovenia § 119 ods. 2 Trestného poriadku (zák. č.301/2005 Z.z. v znení neskorších predpisov, ďalej v texte len ako „Trestný poriadok“) ako dôkaz môže slúžiť všetko, čo môže prispieť náležitému objasneniu veci a čo sa získalo z dôkazných prostriedkov podľa Trestného poriadku alebo podľa osobitného zákona. Ustanovenie § 119 ods.1 Trestného poriadku[1] predstavuje základnú kostru dokazovaných prvkov a na ne priamo nadväzujú jednotlivé rozhodnutia v trestnom konaní z hľadiska najmä ich dôvodnosti a potrebnej kvantity dôkaznej sily, napr. ustaods.1 Trestného poriadku[2], ustanovenie § 215 Trestného poriadku[3], ustanovenie § 285 Trestného poriadku[4] a iné.
Ustanovenie § 119 ods. 2 Trestného poriadku zahŕňa inštitút použiteľnosti dôkazov, ktorý vo svojej podstate pracuje s dvomi základnými prvkami. Predovšetkým musí byť dôkaz získaný z dôkazných prostriedkov podľa Trestného poriadku alebo osobitného zákona a následne musí byť pre dané konanie použiteľný z hľadiska náležitého objasnenia veci najmä vo vzťahu k prvkom uvedeným v § 119 ods. 1 Trestného poriadku. Toto ustanovenie dáva do rúk subjektom ingerujúcim v procese dokazovania do rúk možnosť použiť ako dôkazy aj tie, ktoré získali z dôkazných prostriedkov podľa osobitného zákona. V tomto smere je z hľadiska reflexie pri skutkoch vykazujúcich spáchanie niektorého z drogových trestných činov najbežnejším a najrozšírenejším dôkazným prostriedkom niektorý z tzv. zaisťujúcich úkonov podľa zákona č. 171/1993 Zb. o Policajnom zbore v znení neskorších právnych predpisov (ďalej v texte len ako „zákon o policajnom zbore“). Dôkazy je možné zistiť a zaistiť aj podľa iného zákona, ako je primárny kódex procesnej povahy, a to Trestný poriadok. Ustanoveniu § 119 ods. 2 Trestného poriadku korešponduje napr. ust. § 92 Trestného poriadku[5], ktorý v rámci inštitútu zaistenia veci na účely trestného konania prezumuje tomu predchádzajúce zaistenie podľa osobitného zákona a následné prevzatie orgánom činným v trestnom konaní (policajt v zmysle ust. § 10 ods. 8 Trestného poriadku[6] alebo prokurátor). Z tejto premisy možno konštatovať záver, že ak je dôkaz získaný z dôkazného prostriedku podľa osobitného zákona, nemôže byť sprvoti a apriori odmietnutý ako rovnocenný dôkaz v trestnom konaní len z dôvodu, že jeho existencia nepochádza z dôkazných prostriedkov podľa Trestného poriadku.
V rámci procesu dokazovania je potrebné vysporiadať sa, najmä z hľadiska postavenia obhajcu, so vzájomným vzťahom Trestného poriadku a konkrétneho osobitného zákona. Platí všeobecná a nedotknuteľná zásada, ktorú nie je možné vykladať extenzívne, ale len v kontextoch pomeru špeciality. To znamená, že Trestný poriadok je a vždy bude a nikdy tomu nemôže byť inak, v pomere špeciality (lex specialis) k zákonu o policajnom zbore, ale len pokiaľ ide o konkrétne podozrenie zo spáchania skutku, ktorý je trestným činom, pričom tieto podozrenia musia byť aspoň v základných štruktúrach a črtách spojené s možnými zásahmi do základných práv a slobôd v zmysle Ústavy Slovenskej republiky (ústavný zákon č. 460/1992 Zb. v znení neskorších právnych predpisov), ako aj v Európskych dohovoroch o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Táto garancia všeobecnej zásady má dosah na zákonnosť získaných dôkazov v trestnom konaní a obhajca s ňou musí od začiatku pracovať a reflektovať ju, pretože je nutné už v samom začiatku skúmať konkrétne podozrenia, ich existenciu, reálnosť pro futuro z hľadiska zásahu do základných ľudských práv a slobôd, a z toho vyvodiť záver, podľa ktorého systém procesu je nutné podradiť pod zákonnosť a postup dokazovania.
U drogových trestných činov ide vo veľkej miere o zásahy do základných ľudských práv a slobôd fyzických osôb, ako prehliadka dopravného prostriedku, osobná prehliadka, bezpečnostná prehliadka a pod. Podstatné prvky podozrenia a ich spojitosť so zásahmi do ľudských práv a slobôd zakladajú v tomto smere spomenutú zásadu pomeru špeciality, z ktorej je nutné vyvodiť pre zákonnosť dôkazu a tomu predchádzajúcu zákonnosť samotného dôkazného prostriedku veľmi dôležitú a podstatnú zásadu o obchádzaní a odporovaní zákona. Ako príklad je možné spomenúť, že ak bola omamná alebo psychotropná látka získaná z dôkazného prostriedku podľa osobitného zákona a spĺňa všetky atribúty zákonnosti získania takéhoto dôkazu, ešte stále je nutné skúmať jeho automatickú použiteľnosť v samotnom trestnom konaní a ako je vyššie uvedené, obhajoba takýto dôkaz musí podrobiť zákonnosti z hľadiska toho, či jeho získanie podľa osobitného zákona, síce zákonným spôsob, neodporuje alebo neobchádza príslušné ustanovenia Trestného poriadku. Napríklad zákon o policajnom zbore a Trestný poriadok majú odlišné účelové zamerania, a preto obhajoba musí každý, aj keď podľa osobitného zákona zákonný dôkaz z hľadiska jeho zákonnosti ako dôkazu v trestnom konaní, posúdiť v intenciách zásady pomeru špeciality.
Z praxe je nepochybné, že orgány činné v trestnom konaní zámerne túto zásadu obchádzajú a v tomto štádiu vývoja trestného procesu a jeho smerovania k tzv. totálnej kontradiktórnosti s prvkami silnej oportunity, uprednostňujú samotnú existenciu dôkazu a jej automatický prenos aj s prvkami zákonnosti do dôkaznej sily v trestnom konaní. Tieto orgány nevenujú potrebnú a z praxe výkonu obhajoby je viac ako nepochybné, že niekedy žiadnu, pozornosť na posúdenie tejto stránky zákonnosti dôkazu. Po počiatočných, v tomto čase judikovaných rozhodnutiach Najvyššieho súdu Slovenskej republiky pretrváva prax orgánov činných v trestnom konaní v naznačenom smere s tým rozdielom, že v rámci dokazovania sa snažia preklenúť použitie zásady pomeru špeciality a jej skúmanie z hľadiska podrobenia zákonnosti dôkazu z pohľadu jeho obchádzania Trestného poriadku tak, že navádzajú situačné modely vo vzťahu operatívno - pátracej činnosti k počiatočným podozreniam o prechovávaní omamných a psychotropných látok aj v rámci výkonu služobných činností poriadkových zložiek Policajného zboru. Obhajoba preto musí veľmi prezieravo, sofistikovane a konštruktívne posudzovať existenciu samotného podozrenia, následne skúmať z daného pohľadu zásah do základných ľudských práv a slobôd, a potom hodnotiť, či poväčšine poriadkové zložky Policajného zboru pri výkone úkonov, ktorými zasahujú do základných ľudských práv a slobôd, najmä v čase ich výkonu disponovali konkrétnym podozrením smerujúcim napr. k prechovávaniu drog u osoby, ktorej do základných ľudských práv a slobôd najčastejšie zaisťovacím úkonom, zasahujú. Ak existuje podozrenie, v žiadnom prípade nesmú byť úkony vykonané inak ako pri rešpektovaní všetkých práv obhajoby, čo zaručuje len Trestný poriadok. Nie je možné takýto úkon predstierať podľa osobitného právneho predpisu a takto získať zastieraný dôkaz. Takto získaný dôkaz musí byť vyhodnotený ako dôkaz nezákonný, na čo obhajoba musí v celom štádiu trestného konania poukazovať.
V naznačenom smere pre lepšiu orientáciu použijem konkrétny príklad, ktorý sa veľmi často pri drogových trestných činoch vyskytuje. V zmysle ustanovenia § 23 ods. 2 písm. b) Zákona o policajnom zbore[7] umožňuje policajtovi (oprávnenie) vykonať prehliadku dopravného prostriedku pri pátraní po omamných a psychotropných látkach. Treba poukázať na ustanovenie § 9 ods. 1 zákona o policajnom zbore, podľa ktorého policajt v službe je povinný v medziach zákona vykonať služobný zákrok, ak je páchaný trestný čin alebo priestupok alebo je dôvodné podozrenie z jeho spáchania. Tieto ustanovenia zakladajú záver o dôvodnosti vykonania služobného zákroku, pričom v žiadnom prípade tak nemôže urobiť policajt v zmysle zákona o policajnom zbore len z navodenia prevenčných dôvodov. Zákon o policajnom zbore nedefinuje, čo sa rozumie slovným spojením „pri pátraní“, preto tento pojem treba vysvetliť s použitím v našom právnom poriadku dovolenými výkladmi (gramatický, logický, slovný, teleologický a pod.). Je jednoznačné, že výkladom dospejeme k skutočnosti, že pátrať po osobách, veciach, ako aj omamných a psychotropných látkach je možné len vtedy, ak o nich disponujeme predchádzajúcou znalosťou. Je rovnako zrejmé, že nemôžeme pátrať po osobách, veciach a omamných a psychotropných látkach, ktorých identifikáciu pred začatím pátrania nepoznáme aspoň v širších identifikačných kruhoch. Ešte treba uviesť, že pojem pátranie bližšie definuje príslušné nariadenie ministra vnútra Slovenskej republiky, ktoré za pátranie považuje prehliadku pri služobnom zákroku, ak nejde o podozrenie zo spáchania trestného činu, a to iba prehliadku vizuálnu.
Vyriešenie otázky, či a podľa akého právneho predpisu má príslušný policajt vykonať prehliadku dopravného prostriedku, kedy podľa zákona o policajnom zbore a kedy podľa Trestného poriadku, nemôže preto spôsobovať výkladový problém. Trestný poriadok umožňuje vykonať prehliadku dopravného prostriedku pri zachovaní rigidných zákonných zásad a spôsobov len na základe príkazu na prehliadku iných priestorov v zmysle ust. § 101 Trestného poriadku[8]. Uvedený príkaz je odôvodnený dôvodným podozrením, že v takýchto priestoroch, ktoré neslúžia na bývanie, je vec dôležitá pre trestné konanie. Trestný poriadok poskytuje väčšiu garanciu ochrany základných práv a slobôd fyzickým osobám, než zákon o policajnom zbore.V prípade, že je konkrétne podozrenie zo spáchania trestného činu, v tomto prípade drogového charakteru, najmä podľa ust. § 171 alebo 172 Trestného zákona[9] (zák. č. 300/2005 Z.z. v znení neskorších právnych predpisov), musí policajt postupovať pri prehliadke dopravného prostriedku podľa ustanovenia § 101 Trestného poriadku, ktorý je v pomere špeciality k ustanoveniu § 23 ods. 2 písm. b) zákona o policajnom zbore. Ak policajt disponuje informáciou, že v konkrétnom dopravnom prostriedku sa majú nachádzať omamné a psychotropné látky a vykoná prehliadku tohto dopravného prostriedku podľa ustanovení zákona o policajnom zbore, takýto dôkaz bude v celom rozsahu nezákonným dôkazom, pretože prehliadku mal vykonať príslušný policajt v zmysle ustanovenia § 101 Trestného poriadku. Takýto absolútne neúčinný dôkaz vykazuje stupeň nulity a hľadí sa naň, ako keby neexistoval.
Obhajca na podklade takto získaného dôkazu a vzneseného obvinenia musí promptne reagovať sťažnosťou voči takémuto uzneseniu o vznesení obvinenia a namietať zákonnosť dôkazu. Rovnako, ak osobu, ktorá je vlastníkom dopravného prostriedku, resp. ktorá sa nachádzala v dopravnom prostriedku, kde sa drogy našli, zadržali ako podozrivú, musí obhajca už v rámci prvotných úkonov namietať zákonnosť, avšak nesmie pripustiť, aby sa konšpiratívne zmenil dôvod prehliadky. Musí v rámci výkonu dokazovania dbať na to, aby bolo preukázané, že policajti podozrením disponovali, a preto, ak nepostupovali podľa Trestného poriadku, je takto získaný dôkaz nezákonný.
Táto skutočnosť je nesmierne dôležitá, pretože ide o primárny dôkaz, ktorý zakladá u drogových trestných činov samotnú trestnosť skutku a jeho jednotu. Ak sa obhajobe podarí preukázať nezákonnosť takto získaného dôkazu a vyvodiť z neho nepochybný záver nulity a neexistencie, nezostáva prokuratúre nič iné, len trestné stíhanie voči konkrétnej osobe podľa ust. § 215 ods. 1 písm. a) Trestného poriadku zastaviť[10]. Je však možné, že tento cieľ obhajoby zbaviť obvineného viny v celom rozsahu sa môže podariť už na základe sťažnosti voči uzneseniu o vznesení obvinenia. Členov hliadok, ktorí prehliadku dopravného prostriedku vykonali v zmysle zákona o policajnom zbore v rámci tzv. výjazdových skupín totiž vyšetrovateľ, resp. poverený príslušník v skrátenom vyšetrovaní vypočuje v procesnom postavení svedkov. V rámci výsluchu môžu a často tak aj robia, sami svoju nezákonnosť konania čo do získania dôkazu prítomnosti drogy odhaliť tým, že v tomto výsluchu konkretizujú podozrenie, ktoré založilo potrebu konať podľa ustanovenia § 101 Trestného poriadku.
Záver o absolútnej neúčinnosti dôkazu sa však niekedy prenáša až do konania pred súdom, kde po takomto zistení a hodnotení dôkazu súd obžalovaného spod ...