Počet aktívnych športovcov. Jeden z parametrov vzorca na výpočet príspevku uznanému športu alebo prvok kreativity?

Dátum vydania článku 10.03.2021
Autori: Ing. Ivan Greguška, JUDr. Marcel Blažo
Zdroj: Učená právnická spoločnosť

Abstrakt

Ambíciou autorov článku je na podklade uvedených príkladov a analýzy verejne dostupných údajov určitým spôsobom až vyprovokovať diskusiu na systémové zjednotenie a najmä systémovo jednotnú aplikáciu pravidiel a pohľadu na verejný záujem v športe a na nástroj samotného primárneho cieľa podpory štátu (financovanie športu mládeže cez príspevok uznanému športu), ktorým je čo najväčšia množina pravidelne športujúcej mládeže. To všetko súčasne bez zámeru nejako osobitne a zvlášť poukázať iba na národné športové zväzy, ktorých analýza dát sa objavuje v tomto článku a že by sa zistenia, na ktoré je poukázané v článku, nemohli týkať prípadne aj iných národných športových zväzov.

Na úvod

Zákon č. 440/2015 Z.z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len “ZoŠ”) zadefinoval obsah záujmu štátu, teda verejného záujmu v oblasti športu. Jedným z nich je aj podpora a rozvoj športu mládeže. Za mládež štát považuje v súčasnosti športovcov do 23 rokov veku a touto vekovou hranicou ohraničil aj finančnú podporu športovej činnosti mládeže a súčasne určil podmienky, za ktorých má byť táto finančná podpora z verejných prostriedkov distribuovaná tejto mládeži do klubov, ku ktorým majú títo športovci príslušnosť.

Za strohým a legislatívnym definovaním pojmu verejný záujem v športe sa skrývajú ciele a zámery štátu, aby slovenská populácia žila zdravým a fyzicky aktívnym spôsobom, aby sa štát aktívne postaral o to, aby si ľudia a predovšetkým deti a mládež obľúbili športovú aktivitu (aby si vytvorili pozitívny návyk), ktorú následne budú ďalej vykonávať ako niečo prirodzené, obľúbené a potrebné na udržiavanie celoživotnej kondície a zdravia. Ďalej záujem najmä na tom, aby športová činnosť bola pre mládež zážitkovou formou fyzickej aktivity a na základe toho, aby sa do takejto fyzickej aktivity zapojilo čo najviac detí.

V tomto článku sa pokúsime analýzou verejne dostupných údajov poukázať na to, že ciele štátu zapojiť do športových aktivít čo možno najväčšiu skupinu detí a mládeže, na čo aj štát vyčlenil verejné prostriedky, na ktorých tvorbe sa podieľajú všetci daňoví poplatníci, sa nemusia vždy a za každých okolností stretnúť so záujmami subjektov pôsobiacich v športe (ich volených športových funkcionárov), ktorým boli zverené úlohy pri rozvoji a správe jednotlivých uznaných športov. Počet súťažiacej mládeže nemusí ešte automaticky znamenať identický počet pravidelne, sústavne a počas celého kalendárneho roka športujúcej mládeže a počet (iba) súťažiacej mládeže, môže byť aj len špekulatívnym prostriedkom navýšenia činiteľa vstupujúceho do vzorca na výpočet príspevku uznanému športu (ďalej len “PUŠ”) a tým aj jeho „umelého” navýšenia na úkor ostatných uznaných športov.

Vzorec na výpočet príspevku uznanému športu.

Počet aktívnych športovcov do 23 rokov je významným parametrom vzorca na výpočet PUŠ s váhou 20%. Bližšie vysvetlenie vzorca a jeho parametrov je uvedené v tomto článku[2]. Parameter počtu aktívnych športovcov (na rozdiel od úspechu dospelých a mládeže) nie je ovplyvnený hodnotou záujmu o šport a jeden aktívny športovec má vo výpočte PUŠ rovnakú váhu pri všetkých športoch bez ohľadu na druh športu. Aj použitie tohto na prvý pohľad jednoduchého údaju má svoje viaceré (objektívne, ale aj subjektívne) úskalia, na ktoré sa budeme snažiť poukázať v ďalšom texte.

Definícia zo zákona

Podiel uznaného športu sa vypočíta podľa vzorca, uvedeného v Prílohe č.3 ZoŠ :

P = (A[3] × KVVD[4] + A × KVVM[5]) × (B[6] × ZD[7] + C[8] × ZZ[9]) + (1 - 2 × A) × M23

Parameter M23 predstavuje priemer počtu aktívnych športovcov v uznanom športe vo veku do 23 rokov k 30. septembru roka, ktorý dva roky predchádza roku, na ktorý sa príspevok uznanému športu poskytuje, a k 30. septembru roku, ktorý predchádza roku, na ktorý sa príspevok uznanému športu poskytuje; do počtu aktívnych športovcov sa započítavajú všetci športovci, ktorí v posudzovanom období dovŕšili vek 23 rokov. Pre bližšie vysvetlenie, napr. vo výpočte PUŠ na rok 2020 bol v októbri 2019, kedy sa v súlade s § 68 ods. 3 ZoŠ vypočítavala výška PUŠ na rok 2020, použitý priemer počtu aktívnych športovcov k 30.9.2018 a k 30.9.2019.

Podľa § 4 ods. 6 ZoŠ je aktívnym športovcom taký športovec, ktorý sa v poslednom roku zúčastnil najmenej na troch súťažiach organizovaných športovou organizáciou, za ktorú je registrovaný v zdrojovej evidencii; za účasť na súťaži sa nepovažuje účasť na súťaži športu pre všetkých. Táto definícia platí až po novele ZoŠ č. 354/2016 Z.z. od 1.1.2017. V zmysle pôvodného znenia zákona platného od 1.1.2016 do 31.12.2016 stačila na splnenie zákonných požiadaviek definície aktívneho športova len jedna účasť na súťaži a vek aktívneho športovca bol obmedzený len do 18 rokov. Podľa dôvodovej správy k legislatívnemu procesu novely ZoŠ bolo dôvodom zvýšenia veku talentovaného a aktívneho športovca z 18 na 23 rokov zrovnoprávnenie všetkých uznaných športov a “špecifiká v technických a motoristických športoch, v ktorých aktívny výkon športovej činnosti je ovplyvnený hlavne dosiahnutím určitého veku napr. plnoletosti”[10].

Podľa § 3 písm.g) ZoŠ je súťažou organizované vykonávanie športu podľa pravidiel určených športovou organizáciou, ktorého cieľom je dosiahnutie športového výsledku alebo porovnanie športového výkonu, teda nejde o akúkoľvek organizovanú alebo neorganizovanú športovú aktivitu, napr. cvičenie alebo tréning.

Váha parametra 20%

Váhu parametrov vzorca určujú Nariadenia vlády o metodike na výpočet podielu uznaného športu. Podľa zatiaľ posledného Nariadenia na rok 2020[11] bola váha parametra M23 ustanovená na 20%, rovnaká hodnota platila aj pre výpočet na roky 2018 a 2019. V roku 2017 mal parameter M18 váhu 15%. V predchádzajúcich rokoch 2016-2013 pre platnosťou ZoŠ mali športové zväzy vypočítanú dotáciu na základe veľmi podobného princípu Vzorca, kde váha parametra M18 bola na úrovni 10%, pričom boli do výpočtu počítaní tí športovci, ktorí sa aspoň raz v priebehu predchádzajúceho roka zúčastnili na oficiálnej súťaži žiadateľa o PUŠ v danom športe.

Celkový trend počtu športovcov súhrnne a v jednotlivých športoch

Celkový počet aktívnych športovcov v priebehu 3 rokov (od 30.9.2017 do 30.9.2019) vzrástol o 11,83%, čo predstavovalo nárast o 15.254 športovcov. Neporovnávame to s úplne prvým rokom 2016, keďže obsah parametra k 30.9.2016 (vek do 18 rokov, 1 účasť v súťaži) nie je úplne porovnateľný s nasledujúcimi 3 rokmi (vek do 23 rokov, 3 účasti v súťaži).

Nárast počtu aktívnych športovcov pri prvých 30 športoch (podľa počtu aktívnych športovcov k 30.9.2019) je v nasledujúcej tabuľke :

Súhrnný údaj k 30.9.2017 a 30.9.2018 nie je na 100% presný z dôvodu chýbajúcich údajov za futbal a ľadový hokej. Tieto 2 športy boli nesystémovou novelou ZoŠ č.354/2016 Z.z. s účinnosťou od 1.1.2017 vyčlenené zo vzorca. Na rozdiel od ostatných športov, ktorých ohodnotenie závisí od dosahovaných výsledkov, záujmu o šport a počtu športovcov do 23 rokov, majú oba tieto športy zákonom garantovaný % podiel z PUŠ, čo ich nenúti (nemotivuje k plneniu objednávky štátu vychádzajúcej z verejného záujmu v športe - zvyšovať počet mladých aktívnych športovcov) zlepšovať parametre zadávané do vzorca, ani súťažiť s ostatnými športami.[12] Ak porovnáme ostatných 73 športov (bez futbalu a ľadového hokeja), ich celkový nárast za obdobie 2017 - 2019 predstavoval 18,8%, pričom futbal samostatne za rovnaké obdobie narástol v počte športovcov len o 1,39% a ľadový hokej dokonca poklesol o 2,72%. Pri futbale treba objektívne priznať, že ich malý nárast počtu športovcov je aj v dôsledku toho, že už niekoľko rokov majú stabilný a vyčistený register športovcov.

Rekordéri v náraste športovcov

Športom s najväčším absolútnym nárastom členskej základne za 3 roky je karate, u ktorého počet športovcov narástol až 2,3 násobne a v číselnom vyjadrení o 1.848 športovcov. Novým športom s rýchlo rastúcou členskou základňou je aj florbal. Podľa vyššie uvedenej tabuľky počet športovcov v absolútnom vyjadrení podstatne narástol aj v hádzanej, volejbale a futbale. V % vyjadrení sú pozoruhodné nárasty v športovom lezení, horolezectve, thajskom boxe, kulturistike a fitnes a triatlone. U niektorých športov s málo početnou členskou základňou môže byť vysoký percentuálny nárast spôsobený aj nižšou kvalitou zoznamu športovcov v prvom roku zverejňovania.

Veková štruktúra športovcov

Celkový počet záznamov aktívnych športovcov v registroch k 30.9.2019 je 144.416 (bez očistenia o duplicitné záznamy športovcov pôsobiacich súčasne vo viacerých uznaných športoch), z toho je 105.428 chlapcov (73%) a 38.988 dievčat (27%).

Po očistení o duplicitné záznamy v registroch evidujeme 137.007 aktívnych športovcov, z toho je 99.941 chlapcov (73%) a 37.066 dievčat (27%) vo vekovej štruktúre uvedenej v nasledovnom grafe:

 

Najsilnejším ročníkom narodenia je rok 2008 (11 roční). Počet športovcov postupne skoro lineárne rastie od ročníka 2014 do 2008 (5 až 11 roční), potom sú ďalšie 4 ročníky (2007 – 2004) s relatívne vysokým počtom detí (12 až 15 roční). Pri prechode na strednú školu badať prvý výraznejší postupný pokles – ročníky 2003 až 2000 (16 až 19 roční) a druhý výraznejší pokles je po skončení strednej školy – ročníky 1999 a starší ( 20 roční a starší).

(Len) každé piate dieťa je aktívnym športovcom

Zaujímavé je porovnanie počtu aktívnych športovcov s počtom živonarodených detí v SR podľa jednotlivých ročníkov narodenia podľa údajov štatistického úradu. Najväčšie zastúpenie v registri aktívnych športovcov k 30.9.2019 majú jedenásťročné deti (ročník narodenia 2008), kde ich podiel predstavuje 21,15% z celej populácie. S hodnotou tesne nad 20% alebo blížiacou sa k 20% sú aj ročníky 2004-2009 (10 až 15 roční). S pribúdajúcim vekom po nástupe na strednú školu a po jej skončení percentuálny podiel naďalej klesá a to až na 6% pri poslednom ročníku u 23 ročných športovcov.

Počet a podiel aktívnych športovcov do 23 rokov k 30.9.2019[13]

Priemerný vek aktívnych športovcov v registroch je 14 rokov. Najnižší priemerný vek majú gymnastika (9,80), atletika (10,72) a karate (11,04), športy s najvyšším priemerným vekom aktívnych športovcov (nad 18 rokov) sú boby, skialpinizmu, lakros, pretláčanie rukou, americký futbal, šípky a silové športy.

Duplicita športovcov v registroch

Fyzický počet duplicitne evidovaných športovcov[14], t. j. tých, ktorí k 30.9.2019 podľa údajov NŠZ spĺňajú zákonné kritériá aktívneho športovca vo viac ako jednom športe, je 6.943. T. j. 5,07% z celkového počtu 137.007 aktívnych športovcov je evidovaných vo viac ako jednom športe, z nich 6.510 športovcov je evidovaných súčasne vo dvoch športoch, 401 športovcov súčasne v troch športoch, 31 športovcov súčasne v štyroch športoch a 1 športovec dokonca až v piatich športoch (11 ročné dievča vedené ako aktívny športovec v atletike, gymnastike, kulturistike a fitnes, horolezectve aj triatlone).

Najväčšie zhody športovcov vykazujú športy, ktoré sú zastrešené jedným športovým zväzom

100% športovcov (49) za šport boule lyonnaise je zároveň započítaných aj pre šport boccia, ktoré zastrešuje jeden NŠZ - Slovenská asociácia boccie.

Rovnako 100% športovcov (376) za šport športové lezenie je zároveň započítaných aj pre horolezectvo, oba športy zastrešuje Slovenský horolezecký spolok JAMES.

35% rýchlokorčuliarov (24) je zároveň započítaných aj pre šport kolieskové korčuľovanie, tieto športy zastrešuje Slovenský rýchlokorčuliarsky zväz.

Poslednou štvrtou asociáciou, ktorá zastrešuje 2 uznané športy (kulturistika a fitnes, silové športy), je Slovenská asociácia fitnes,kulturistiky a silového trojboja. Prienik medzi týmito 2 športami je ale minimálny (iba 3 športovci).

Vo vyššie uvedených prípadoch za jedného aktívneho športovca dostáva peniaze za PUŠ takýto NŠZ (spoločný pre dva uznané športy) celkovo dvakrát, čo je rozdiel oproti viacodvetvovým športom, kde NŠZ dostane za športovca peniaze iba raz (napr. Slovenská plavecká federácia dostane za športovca v plaveckých športoch, ktorý súťaží zároveň aj vo vodnom póle, peniaze iba 1 raz). Tento rozdiel však pramení len z toho faktu, že kým všetky plavecké športy sú zastrešené jednou asociáciou (jedna asociácia, jeden príspevok uznanému športu pre všetky športy), asociácia (NŠZ), ktorá zastrešuje viac uznaných športov, dostane dva príspevky uznanému športu (pre každý uznaný šport zvlášť). 

Pri zvyšných športoch je najväčšie prepojenie medzi príbuznými športami: 77% športovcov zo softballu hrá aj baseball, 21% triatlonistov je aktívnych v plaveckých športoch a 19% biatlonistov v lyžovaní. Športom s najväčším zastúpením svojich športovcov vo väčšine iných športov je logicky najpočetnejší futbal.

Kreatívnosť bez hraníc alebo snaha obísť systém

Medzi uznanými športami sa vyskytujú aj športy, pri ktorých sú pochybnosti o správnosti údajov uvedených v počte aktívnych športovcov, ktoré by sa pri riadnej a treba uznať, že náročnej, kontrole preukázali. A vyzerá to tak, že niektoré športy ani nedbajú na upozornenie Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR (ďalej len “Ministerstvo”), ktoré je uvedené hneď v úvodných ustanoveniach Metodického manuálu k predloženiu žiadosti o poskytnutie príspevku uznanému športu, každoročne aktualizovaného v súvislosti s podávaním žiadosti o príspevok uznanému športu a poskytnutím údajov do Registra športovcov do 23 rokov. Ministerstvo v manuáli totiž upozorňuje na povinnosť v žiadosti a vo formulároch uviesť výlučne pravdivé údaje pod hrozbou možnosti trestno-právnych následkov[15].

ZoŠ upravuje zodpovednosť za úplnosť a pravdivosť údajov v zdrojovej evidencii športovej organizácie a v informačnom systéme športu (§ 79 ods. 4 ZoŠ) jednak voči NŠZ a iným športovým organizáciám ale aj voči konkrétnym funkcionárom - fyzickým osobám, ktorí zapisujú údaje do zdrojovej evidencie športovej organizácie a tieto sa následne prenášajú do informačného systému športu. Právnymi následkami neúplnosti alebo nepravdivosti zapísaných údajov môže byť pri športovej organizácii (vrátane NŠZ) strata spôsobilosti prijímateľa verejných prostriedkov (§ 67 ods. 5 písm. a) ZoŠ) alebo pri fyzickej osobe (ktorá vykonala zápis alebo na zápis dala pokyn) postih za priestupok podľa § 96 ods. 3 písm. f) ZoŠ, za ktorý možno uložiť pokutu od 100 eur do 5 000 eur alebo zákaz činnosti až na dva roky. Na rozdiel od trestnoprávnej zodpovednosti za subvenčný podvod, kde sa vyžaduje preukázanie úmyselného zavinenia, na vyvodenie zodpovednosti podľa ZoŠ postačuje zavinenie z nedbanlivosti, čo je z pohľadu orgánov štátu nepomerne jednoduchšie.

Hasiči ako bobisti

V zozname aktívnych športovcov za Slovenský zväz bobistov (SZB) boli podľa medializovaných informácií, ktoré sa dostali na verejnosť v roku 2019, uvedení od roku 2016 aj profesionálni hasiči z Piešťan a Hlohovca, ktorí o tom nevedeli a v boboch dovtedy nesedeli[16]. Išlo o cca polovicu z celkového počtu bobistov. Vzhľadom na nízky počet registrovaných športovcov v tomto športe je pravdepodobné, že bez zaregistrovaných nič netušiacich hasičov by SZB nesplnil podmienky uvedené v § 16, ods. 1, písm. c) ZoŠ pre uznanie za národný športový zväz (kde je uvedené, že NŠZ musí mať najmenej päť súťažiacich športových klubov registrovaných v registri právnických osôb v športe a najmenej 100 aktívnych športovcov registrovaných za športový klub v registri fyzických osôb v športe) a na základe toho by SZB od roku 2016 nemal zrejme ani nárok na príspevok uznanému športu.

Zákonnú podmienku minimálne 100 aktívnych športovcov môžu mať problém naplniť aj ďalšie uznané športy s málo početnou členskou základňou. Preto je namieste otázka, či zákonom ustanovené kritéria pre uznanie športu sú v tomto smere nastavené tak, aby zodpovedali aj charakteru takých športov, ktoré na základe ich špecifickej podstaty, vekových a technických obmedzení (napr. technické športy), či vysokých nárokov na bezpečnosť pri športovaní (napr. cestná cyklistika), nedostatku či dokonca neexistencie športovej infraštruktúry pre vykonávanie daného športu (strelnice, bazény, bobové dráhy a iné), sú pri získavaní členskej základne objektívne podstatne obmedzené. Niektoré športy sú potom nevyhnutne nútené bojovať o svoje prežitie aj, nazvime to zhovievavo, kreatívnymi metódami.

V gymnastike boli aktívnymi športovcami žiaci skoro celej základnej školy.

V zozname aktívnych športovcov za rok 2018 (k 30.9.2018) je ako jeden z údajov uvedený aj dátum poslednej účasti v súťaži, pričom je vo veľa prípadoch v gymnastike totožný.

Na ZŠ Školská, Handlová mala veľká väčšina detí (až 316 z 328) uvedený dátum 2.6.2018. Rovnaký dátum má uvedený aj 152 zo 154 detí s príslušnosťou k ZŠ Mierové námestie, Handlová a 306 z 314 detí z KŠG Handlová. Podľa týchto údajov sa dňa 2.6.2018 (sobota) malo konať oficiálne gymnastické podujatie/podujatia, ktorých sa zúčastnilo minimálne týchto 774 detí z 3 uvedených klubov (pozor, mohli sa ho zúčastniť ešte aj iné deti z iných klubov). Dňa 2.6.2018 sa v Handlovej naozaj konal Slovenský pohár kategórie C, 2.6.2018, Handlová, ktorého sa zúčastnilo 108 pretekárok z 15 klubov z celého Slovenska (a z nich bolo len 8 z KŠG Handlová). Iné gymnastické podujatie konané dňa 2.6.2018 sa neuskutočnilo. Môžeme polemizovať, či ide o chybu pri zápise dátumu poslednej účasti v súťaži, alebo o uvedenie športovcov, ktorí sa súťaže nezúčastnili.

Zároveň je otázne, či v gymnastike nie sú do zoznamu zaradení aj takí športovci, ktorí sa zúčastnili súťaží športu pre všetkých a v registroch nemali byť uvedení. Je to možné predpokladať napríklad pri športových kluboch, zriadených najmä pri základných školách.

Napríklad ZŠ Školská Handlová mala v školskom roku 2018/2019 spolu 372 žiakov, z nich 328 žiakov (88,17%) bolo vedených ako aktívnych športovcov - gymnastov. V porovnaní s inými školskými rokmi išlo o rapídny nárast počtu gymnastov, keď podľa Správy o výchovno-vzdelávacej činnosti, jej výsledkoch a podmienkach Základnej školy, Školská 526/53, Handlová navštevovalo v šk.roku 2016/2017 spolu 2 gymnastické krúžky úhrnne len 46 detí a v školskom roku 2019/2020 len 26 detí[17].

ZŠ Mierové námestie Handlová mala v školskom roku 2018/2019 spolu 513 žiakov, z nich bolo 441 žiakov (85,9%) evidovaných ako aktívnych športovcov - gymnastov! Podľa web stránky školy navštevovalo 2 gymnastické krúžky spolu 42 detí (šk. rok 2017/2018) a 29 detí (šk. rok 2016/2017)[18].

Zaujímavý prípad je aj ZŠ v Raslaviciach, okres Bardejov, ktorá mala v školskom roku 2017/2018 spolu 457 žiakov. Z nich bolo až 423 aktívnych športovcov- gymnastov, čo predstavovalo 92,6% všetkých žiakov školy. Nasledujúci rok 2018 však všetci gymnasti evidovaní za túto základnú školu z registrov nepochopiteľne zmizli, ani jeden z nich nepokračoval v roku 2018 v žiadnom inom klube v gymnastike ani v inom športe. V správe o výchovno-vzdelávacej činnosti za šk.rok 2017/2018 nie je žiadna zmienka o gymnastike, správa za šk. rok 2016/2017 nebola dostupná[19].

Uvádzané údaje, podľa ktorých bolo viac ako 85% žiakov týchto základných škôl evidovaných v zozname aktívnych športovcov – gymnastov s 3 účasťami v súťaži, sa javia ako nepravdepodobné a na prvý pohľad aj vysoko nedôveryhodné. Časť týchto detí je evidovaných aj v gymnastických krúžkoch, ale po porovnaní ide o značný nepomer malého počtu detí v krúžkoch a veľkého počtu detí v oficiálnom registri SGF. To nevylučuje, že sa všetky tieto deti nezúčastnili nejakej inej vhodnej formy športovej - gymnastickej aktivity (cvičenie na hodine TV, školská súťaž a pod.). Nespochybňujeme význam gymnastiky ako jedného zo základných lokomočných športov, práve naopak, ale takúto aktivitu nemožno všeobecne zahrnúť do definície aktívneho športovca v zmysle § 4, ods. 6 ZoŠ a tento údaj následne nemožno akceptovať ako základ pre výpočet PUŠ, na základe ktorého sa rozdeľuje 20% sumy určenej pre uznané športy.

Na takéto nelogické či pozoruhodné údaje by mali aktívne reagovať kontrolné mechanizmy štátu, vyžiadať si vysvetlenie a zabezpečiť jednotné dodržiavanie pravidiel všetkými subjektmi v organizovanom športe, ktorých činnosť štát podporuje z verejných prostriedkov.

Korešpondenčné súťaže v atletike

Slovenský atletický zväz (SAZ) organizuje projekt detskej atletiky, ktorý je určený pre najmenších adeptov kráľovnej športov od 5 do 11 rokov. V rámci detskej atletiky sú okrem iných súťaží organizované aj korešpondenčné súťaže v atletike s 3 disciplínami - predklon s dosahovaním v sede, člnkový beh 4x10m a odhod medicinbalom obojruč zdola vpred. V roku 2018 bolo do korešpondenčných súťaží zapojených 12.689 detí (bez zimného kola)[20]. Nie je ale možné z verejne dostupných údajov overiť, koľko detí sa dostalo do zoznamu aktívnych športovcov iba na základe absolvovania takýchto korešpondenčných súťaží.

Zaujímavý je aj vekový profil počtu aktívnych športovcov v atletike. Najviac aktívnych športovcov má atletika v skupine 7 až 11 ročných, čo zodpovedá prvým piatim ročníkom základnej školy. Títo športovci tvoria dve tretiny (66,06%, 7.047 športovcov) zo všetkých aktívnych športovcov do 23 rokov v atletike. Po 11. roku veku športovcov, teda po poslednom ročníku cieľovej skupiny programu Detská atletika, sa rady atlétov náhle výrazne znižujú až o 60% a v ďalších rokoch nasleduje ich kontinuálny pokles.

Z 10.671 aktívnych športovcov v atletike k 30.9.2019 ich má viac ako polovica uvedené 2 rovnaké dátumy poslednej účasti v súťaži: nedeľa 1.9.2019 (34,2%) a piatok 1.2.2019 (16,6%). Keďže priemerný vek športovcov s týmito 2 dátumami je 9 rokov a priemerný vek športovcov s inými dátumami v súťaži je 12,5 roka, je pravdepodobné, že u 2 najčastejšie uvedených dátumov išlo o súťaže Detskej atletiky. Podobný jav nastal aj v roku 2018, najčastejšie 2 rovnaké dátumy účasti v súťaži má 48,4% športovcov: utorok 1.5.2018 (31,3%) a streda 1.8.2018 (17,1%) a priemerný vek športovcov s týmito 2 dátumami (8,9 roka) je o 3,6 roka nižší ako u ostatných dátumov účasti v súťaži. Účastníci súťaží detskej atletiky teda mali najčastejšie uvedené len 2 dátumy účasti v súťaži, pričom vždy išlo o prvý deň kalendárneho mesiaca. Z prvej desiatky klubov zoradených podľa počtu aktívnych športovcov za rok 2019 malo tieto 2 najčastejšie dátumy účasti v súťaži uvedených až 58,3% športovcov. Prvých 10 klubov malo za obdobie 2017-2019 priemerný 28,2% nárast počtu športovcov, kým všetkých viac ako 140 klubov malo za rovnaké obdobie pokles o 6,3% .

Ako uvádza web stránka SAZ, “práve rastúca členská základňa mládeže do 23 rokov, k čomu výrazne prispieva aj úspešný projekt Detská atletika, pomáha SAZ-u pri získavaní štátnych financií na ďalší rok.”[21] Môžeme konštatovať, že ide o pravdivé tvrdenie. Zavedenie projektu Detskej atletiky má nepochybne veľký význam pre skutočné športovanie detí na prvom stupni základných škôl, nie je však možné overiť, či tieto deti aj spĺňajú kritériá pre aktívneho športovca.

V prvej desiatke všetkých športových klubov v SR zoradených podľa počtu aktívnych športovcov k 30.9.2019 sa nachádza až 5 atletických klubov, ďalej 2 z gymnastiky, 2 z futbalu a 1 z volejbalu. Rekordérom je Klub športovej gymnastiky z Handlovej s obdivuhodným počtom 617 aktívnych športovcov do 23 rokov s 3 účasťami v súťaži.

Karate agility ako inšpirácia pre kreatívnych funkcionárov aj v iných športoch

Výkonný výbor Slovenského zväzu karate (SZK) schválil od roku 2015 pre kategórie 5 až 11 ročných detí zavedenie novej súťažnej disciplíny "KARATE AGILITY"[22]. Ako konštatuje SZK vo svojej výročnej správe za rok 2018, zavedenie tejto disciplíny sa ukázalo počas rokov 2016, 2017 a 2018 ako efektívne a v roku 2018 zaznamenali oproti minulým rokom rapídny nárast počtu pretekárov štartujúcich v kategórii Karate agility.[23] Tejto novej disciplíne nemožno uprieť cieľ, aby sa k nejakému druhu pohybovej aktivity pritiahli aj deti, ktoré sú začiatočníkmi v karate. Na druhej strane je aj po zhliadnutí ukážky[24] tejto disciplíny dôvodné tvrdiť, že má len málo spoločné s doterajšími tradičnými súťažnými disciplínami kumite a kata a je ju rovnako možné (ako prípravnú alebo testovaciu pohybovú aktivitu) zahrnúť ku akémukoľvek uznanému športu v SR, snáď s výnimkou šachu a bridžu. Je preto otázne, či absolvovanie takejto súťaže, ktorá nemá oporu v postupových súťažiach európskej alebo svetovej federácie karate, je možné zahrnúť medzi 3 účasti v súťaži, ktoré sú počítané pre výpočet PUŠ. V agility súťažiach sa síce súťaží aj na Majstrovstvách Slovenska v karate, ale na zahraničných podujatiach, prípadne majstrovstvách Európy, by sme takúto disciplínu hľadali márne. Zo zverejnených údajov nie je možné určiť, koľko z celkového počtu aktívnych športovcov tvoria iba účastníci agility súťaží. 

Uzavretá klubová súťaž - ďalší spôsob na získanie aktívnych športovcov v karate

V rámci súťaží SZK je aj jedno špecifikum : uzavretá klubová súťaž. Ide o súťaž, ktorej sa zúčastňujú len členovia jedného klubu. Prvá takáto súťaž sa konala 15.12.2017, odvtedy ich počet neustále rastie, viď nasledujúca tabuľka a graf:

Pre zobrazenie kompletného obsahu tohto dokumentu musíte byť prihlásený.
Registrácia na skúšobnú dobu 14 dní je bezplatná.

Registrácia